(VietNamNet) - Dự thảo nghị định luân chuyển cán bộ được Chính phủ công bố để lấy ý kiến nhân dân quy định: Cán bộ các ngành Hải quan, Ngân hàng, Thanh tra, Tài chính, Kiểm toán, Thuế, CSGT, CS kinh tế, Quản lý xuất nhập cảnh, Quản lý thị trường, XNK, Quản lý cổ phần hóa... các hoạt động quản lý và cấp phát giấy đăng ký, giấy phép... phải luân chuyển định kỳ.
>> Xem toàn văn dự thảo nghị định
Ngày12/6, Dự thảo Nghị định quy định danh mục vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức đã được Chính phủ công bố để lấy ý kiến nhân dân.
Theo Nghị định này, hàng loạt vị trí công tác trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước tại các vị trí “nhạy cảm”, dễ nảy sinh tiêu cực, tham nhũng sẽ bắt buộc phải luân chuyển.
Tài chính, kiểm toán, thuế, cảnh sát giao thông... phải luân chuyển
Những vị trí dễ tham nhũng sẽ bị luân chuyển định kỳ. Ảnh minh hoạ
Dự thảo Nghị định đưa ra danh mục gồm 22 lĩnh vực ngành, nghề và các vị trí công tác phải định kỳ chuyển đổi. Đó đều là những vị trí trong các lĩnh vực “nhạy cảm“, có liên quan đến người dân, doanh nghiệp, quản lý tài sản Nhà nước dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực.
Như: Hoạt động quản lý tài chính, ngân sách, tài sản của Nhà nước; Hoạt động hải quan, thuế, kho bạc, dự trữ quốc gia; Cấp phép hoạt động ngân hàng, hoạt động ngoại hối; Thanh tra, giám sát hoạt động ngân hàng; Quản lý và thực hiện nghiệp vụ tín dụng tại các tổ chức tín dụng Nhà nước; Thẩm định và cho vay tín dụng.
Các hoạt động quản lý và cấp phát các loại: Giấy đăng ký, giấy chứng nhận, giấy phép; quản lý xây dựng cơ bản, giải tỏa, áp giá đền bù trong giải phóng mặt bằng và quản lý dự án; Hoạt động quản lý thị trường, kiểm lâm; Quản lý và thực hiện nghiệp vụ kế toán, kiểm toán; Hoạt động quản lý điều hành công tác kế hoạch và đầu tư trong các cơ quan Nhà nước và trong các doanh nghiệp Nhà nước; Quản lý xuất nhập khẩu; Quản lý việc bán, khoán, cho thuê đất, tài sản trên đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà, đất; Quản lý cấp phát đăng ký các loại phương tiện, bằng lái xe; Quản lý cấp phát các loại văn bằng, chứng chỉ; Quản lý cổ phần hóa; quản lý chứng khoán, thị trường chứng khoán; Hoạt động thẩm định, định giá trong đấu giá, hoạt động mua và bán nợ; Công tác tổ chức, cán bộ…
Ngoài ra, cảnh sát giao thông, cảnh sát tư pháp, cảnh sát quản lý trại giam, cảnh sát hộ khẩu, cảnh sát điều tra, cảnh sát kinh tế, cảnh sát khu vực, cảnh sát trật tự hành chính, cảnh sát làm công tác hậu cần; an ninh kinh tế, an ninh điều tra, an ninh chính trị - văn hóa, quản lý xuất nhập cảnh trong Công an nhân dân, cũng nằm trong danh mục nêu trên.
Sau 2 - 3 năm phải luân chuyển
Dự thảo Nghị định nêu rõ, định kỳ chuyển đổi vị trí công tác là việc bắt buộc bố trí, phân công lại vị trí công tác sau thời hạn quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc đối tượng chuyển đổi vị trí trong phạm vi ngành, lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ.
Tất cả những cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ quản lý làm việc tại các Bộ; UBND các cấp; Các cơ quan của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội từ cấp huyện trở lên; Các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; Các tập đoàn kinh tế, các tổng Cty, Cty Nhà nước..., đều là đối tượng phải chuyển đổi vị trí công tác.
Về thời hạn, đối với cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn nghiệp vụ thì thời hạn chuyển đổi vị trí công tác là 3 năm, đối với cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp giải quyết công việc thường xuyên, hàng ngày liên quan đến quyền lợi của công dân, tổ chức thì thời hạn chuyển đổi vị trí công tác là 2 năm.
Việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác được thực hiện bao gồm các nội dung sau: Định kỳ chuyển đổi vị trí công tác giữa các lĩnh vực, địa bàn được phân công theo dõi, phụ trách, quản lý; Định kỳ chuyển đổi vị trí công tác giữa các đối tượng, cơ quan, tổ chức được phân công theo dõi, phụ trách, quản lý.
Việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác chỉ thực hiện thông qua việc điều động cán bộ, công chức, viên chức từ bộ phận này sang bộ phận khác cùng chuyên môn nghiệp vụ trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Dự thảo Nghị định cũng nêu rõ việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác phải đảm bảo khách quan, công tâm, khoa học và hợp lý, phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ, chống biểu hiện bè phái, chủ nghĩa cá nhân, không gây mất đoàn kết và không làm xáo trộn sự ổn định trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Không thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác trái với lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ đang làm hoặc đang phụ trách. Nghiêm cấm việc lợi dụng các quy định về định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức vì mục đích vụ lợi hoặc để trù dập cán bộ, công chức, viên chức...
Cùng ngày, dự thảo Nghị định về quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cũng đã được đưa ra lấy ý kiến nhân dân.
(Theo chinhphu.vn/ TPO)
-----------------------------------------------------------------
Ho ten: nguyen quang long
Dia chi: Ha noi
Email: nguyenquanglong0206@yahoo.com
Tieu de: Góp ý kiến về dự thảo nghị định luân chuyển Cb
Noi dung: Tôi rất hoan nghênh việc ra đời Nghị định này càng sớm càng tôt. Tôi xin bổ sung thêm: cần đưa vào nghị định 1 điều khoản về nhiệm kỳ của tất cả các chức danh lãnh đạo là 2 năm ở tất cả các cấp, tất cả các lĩnh vực có liên quan đến ngân sách nhà nước, 2 năm sau phải chuyển cho người khác đảm nhiệm. Làm như vậy mới chông được tham nhũng và bè phái. Hiện nay có rất nhiều người làm "Quan" gần hết cuộc đời mà năng lực lại kém, bắt nhân viên phải cung phụng, hầu hạ. Tôi mong Vietnamnet cùng với một tổ chức Phi Chính phủ nào đó tiến hành một cuộc điều tra xã hội hoc về ý kiến của nhân viên, nhân dân với lãnh đạo xem kết quả ra sao.
Ho ten: tran`van hoi
Dia chi: halong quang ninh
Email: vnnvn_hl@yahoo.com
Tieu de: gop y ve viec luan chuyen can bo o vi tri de tham nhung
Noi dung: toi hoan toan nhat tri y kien tren cua trung uong dang mong cac cap cac nghanh phai duy tri dung de co hien tuong danh trong bo dui`nhung can bo con co tinh vi pham se bi sa thai ngay de lam guong cho nhung ke con nuoi hy vong tham nhung va hoi lo
Ho ten: Lucky
Dia chi:
Email: luckyluck@yahoo.com
Tieu de:
Noi dung: Nghị định này quả thực là sẽ hứa hẹn hạn chế được nhiều tiêu cực trong các đơn vị, tổ chức của Nhà nước. Trong "dân gian" vẫn có lưu truyền một câu: "Công an và Hải quan là hai ngành nhũng nhiễu bậc nhất". Hi vọng nghị định này sẽ góp phần làm biến mất những câu nói kiểu như trên. Tuy nhiên để nghị định thực sự phát huy được hiệu quả của nó, thiết nghĩ cần phải có những văn bản hướng dẫn thi hình cụ thể đối với từng ngành, từng lĩnh vực. Bởi dân ta vốn rất có tài "lách luật".
Ho ten: Nguyễn .T. Ngọc Thi
Dia chi: Dĩ An, Bình Dương
Email: tructhi1980@yahoo.com
Tieu de: Góp ý dự thảo luân chuyển cán bộ
Noi dung: Theo tôi, việc luân chuyển cán bộ nên thực hiện để tránh những hiện tượng tiêu cực xảy ra. Mặc dù nó chưa là nghị định chính thực của Chính phủ nhưng làm như vậy tôi thấy chắc có khả quan hơn trong việc quản lý. Nhưng có điều là chuyển nơi công tác như thế nào cho phù hợp để những cán bộ đó làm việc được tốt hơn khi tiếp xúc với một nơi làm việc mới.
Ho ten: Nuyen Tan Thanh Ho ten: Dang Quoc Hai Ho ten: Nguyen Van Ban Ho ten: Hoàng tiến dũng Ho ten: Khôi Nguyên Ho ten: LÒ A SỦNG Ho ten: Bùi Ngọc Sơn Ho ten: phạm văn hanh Ho ten: Ho ten: Tran van giang Ho ten: Nguyen Tien Dat Ho ten: Minh-Huyen Ho ten: phung hoang co
Dia chi: Dong thap
Email:
Tieu de: y kien ban doc
Noi dung: Chung toi rat dong tinh voi chu truong nay cua chinh phu. Day la bien phap rat tot trong quan ly can bo chong tham nhung se phat huy hieu qua neu to chuc thuc nhien duoc mot cach triet de va nghiem tuc./.
Dia chi: Đ H B Khoa hà nội
Email: Haiesc@yahoo.com
Tieu de: Ý kiến đóng góp dự thảo
Noi dung: theo tôi : 1- sau khi chuyển đi , trong vòng 03 tháng cần có cơ quan chức năng độc lập để thanh tra những vấn đề mà các cán bộ "phải luân chuyển" . Nếu việc thanh tra khẳng định được trong vị trí trước đó không có vấn đề hoặc những nghi ngờ liên quan đến tham nhũng thì mới bố trí đến nơi khác, vị trí khác. 2- cần phải luân chuyển cả những cán bộ quản lý nữa vì các cán bộ quản lý có thể là chủ trì của tham nhũng.
Dia chi: 125 Nuyen Binh Khiem Hai Phong
Email:
Tieu de: Luan chuyen can bo de chong tham nhung
Noi dung: Hoan nghenh chu truong luan chuyen dinh ky can bo cua Chinh phu de giam thieu tham nhung .
Dia chi: Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị
Email: hoangtiendung@quangtri.gov.vn
Tieu de: tham gia dự thảo Nghị định
Noi dung: Tôi chỉ đọc phần đăng bình luận của VNNnet nên góp ý có gì không phải mong cơ quan soạn thảo thông cảm. Tôi cho đây là giải pháp không tận gốc vì: - Chẳng nhẽ pháp luật không đủ mạnh để nghiêm trị hay sao mà luân chuyển công chức, nhân viên ở các vị trí nhạy cảm. Và nếu họ không có ý thức đạo đức thì có sang chỗ khác cũng vậy thôi. Việc làm này không khác mấy việc cấm karaoke, cấm HS đi phục vụ các nhà hàng gần đây. - Quan chức tại sao không tính luân chuyển 3 năm mà công chức lại như vậy, quan chức mới có cơ hội tham nhũng nhiều hơn chứ; - Cứ thử hình dung, mỗi công chức ở vị trí nhạy cảm trong suốt thời gian công tác của mình có 10 lần thay đổi vị trí công tác, môi trường công tác cũng thay đỏi theo thì làm sao chuyên nghiệp hoá, làm sao tích luỹ kinh nghiệm và hiệu quả công tác đến đâu. Hay chúng ta tránh tham nhũng còn hiệu quả đến đâu thì mặc .. có thể có nhiều hơn các lý do để thấy Nghị định này chưa ổn. Tôi đề nghị chúng ta tránh tham nhũng theo hướng khác: -Triệt để và nghiêm minh giảm Biên chế hành chính; lấy kinh phí này tăng lương cho cán bộ công chức - Xử lý thật nghiêm những cán bộ công chức tham nhũng, (buộc thôi việc, ra toà ...) - Bảo vệ những đối tượng tố cáo tham nhũng đúng...
Dia chi: Ba Đình, Hà Nội
Email: nguoisongthao@yahoo.com
Tieu de:
Noi dung: Tôi rất ủng hộ chủ trương này. Luân chuyển CBCC nói chung và luân chuyển CBCC giữ những vị trí thường xuyên liên quan đến những quyền lợi của nhân dân là việc làm rất cần thiết. Làm tốt được điều này sẽ góp phần hạn chế được những biểu hiện đặc quyền, đặc lợi gắn với những lĩnh vực công tác nhất định; góp phần đào tạo đội ngũ CBCC có thể làm việc trên nhiều nội dung công tác khác nhau, qua đó có thể đánh giá, nhận xét và đào tạo được đội ngũ CB lãnh đạo, quản lý cho lâu dài. Tuy nhiên, thực hiện được chủ trương này là rất khó. Khó ngay từ việc luân chuyển trong nội bộ cơ quan, chưa nói đến việc luân chuyển giữa các cơ quan khác nhau, giữa các địa phương với nhau. Muốn làm được điều này cần phải có một cơ chế cụ thể với các nội dung cam kết ngay khi người lao động được tuyển dụng là sẵn sàng chấp hành sự phân công công tác ở bất cứ đâu.
Dia chi: ba đình - hà nội
Email:
Tieu de:
Noi dung: tôi đồng ý với phương án luân chuyể công tác để chống tham nhũng
Dia chi: 207 Hòang Văn Thụ, phú Nhuận, TPHCM
Email: nothingforu04@yahoo.com
Tieu de: Không phải làm như thế.
Noi dung: Kính gửi ban biên tập! Thực ra luân chuyển cán bộ không phải bây giờ mới có . Theo tôi được biết là có những cơ quan Doanh nghiệp cũng đã làm rồi ( Cán bộ Tín dụng - ngành ngân hàng ) họac thậm chí có những bộ phận dân chúng họ còn bảo nhau thôi cứ bầu ông đó đi ông ấy quen rồi dễ làm dễ thở mà họ tương đối rồi họ không tham nhũng nhiều nữa ??. Nếu chúng ta muốn cải cách hành chính, muốn chống tham nhũng theo tôi đây không phải là cáh làm hay! bởi lẽ: 1- Người mới chân ướt chân ráo còn loay hoay nhiệm vụ mới còn xây dựng ê kíp làm việc mới để hiểu ý cả 2 nghỉa thì nhanh cũng cả năm trời vây ai khổ và công việc có chạy nhanh không ? 2- Thủ trưởng cơ quan cố tình lợi dụng luân chuyển để qui tụ 9ồng hường , cùng kíp và con cháu mình vào thành một dâychuyền làm việc hành dân thì Nhà nước có kiểm sóat nổi không ? 3- việc chuyển công tác địa bàn, công việc là cả vấn đề tốn kém về vật chất và công sức của xã hội và gia đình của mỗi cá nhân đó. Nếu ta thử làm phép tình đó lên thì mỗi năm nền kinh tế nước nhà phải cịu tổn thất bao nhiêu tỷ đồng? Chưa nói đến chủ nghĩa cá nân cơ hội sẽ lợi dụng qui định này để đẩy người cứng đầu cứng cổ đi đày ở "châu xa" để trả thù và còn thay xe đổi trụ sở nữa chứ... Theo Tôi nếu vậy chì nên áp dụng sách của Ông Cha ta là": NGười làm quan thì nhất thiết nơi đó không phải là quê hương của bên vợ và của quan đó . Trong cơ quan của người quan đó rất khóat không có ai là cấp dưới mà là bà con anh em họ hàng kể cả bên vợ của quan cùng làm. Nhiệm kỳ làm việc chỉ tối đa 5 năm, không ai được làm quá 2 nhiệm kỳ một nơi. Nếu mối rông ra thì nên mở rộng đến cả một số công việc nhạy cảm của xã hội nưa Thiết nghĩ như thế sẽ tốt cho xã hội hơn là nghị định kia. Chào quí vị
Dia chi: hạ long quảng ninh
Email: hanhpv.com.vn
Tieu de:
Noi dung: nghị định này được đông đảo CBCNVC ở các đơn vị nhạy cảm hoan nghênh
Dia chi:
Email:
Tieu de:
Noi dung: Việc chuyển đổi vị trí công tác của CBCC và lãnh đạo là một việc là đúng, cần làm. Nhưng cần xem xét kỹ và phải có chế tài thật cụ thể trong việc chuyển đổi. tránh việc lợi dụng để trù dập, kéo bè kéo cánh, gây mất đoàn kết trong cơ quan làm suy giảm lòng tin vào một chính sách đúng đắn.
Dia chi: eakar huyen eakar daklak
Email:
Tieu de:
Noi dung: neu thuc hien duoc nhu the thi chac chan la se giam duoc nan tham nhung
Dia chi: Ha Noi
Email: tiendathatay123@yahoo.com
Tieu de: Khong phai la bien phap triet de
Noi dung: Theo toi bien phap luan chuyen vi tri cong tac khong dam bao chong duoc tham nhung o vi tri do. Nguoi moi len tham nhung lai tu dau co khi con thiet hai hon. Theo toi bien phap tot nhat la phat dong phong trao chong tham nhung thuc chat hon nua, manh me hon nua, de cao tam guong chong tham nhung chu khong noi chung chung.Ngoai ra can tinh toan luong hop ly cho cac nganh nhu canh sat giao thong, thanh tra...
Dia chi:
Email: minhhuyen2002@yahoo.com
Tieu de: Luan chuyen dinh ky nhung vi tri de tham nhung .
Noi dung: Theo toi co luan chuyen cung lai tham nhung , boi vi cac ban cung biet la toan bo nhung nguoi duoc ngoi vao bat cu vi tri nao , bat cu nganh nao deu an hoi-lo va tham-nhung mot cach khung khiep , ma hau nhu la nhung can-bo , noi chung thi van de tham nhung da an xau vao con nguoi cua tat ca can-bo Dang-vien tu Bac cho den Nam vay thi co nen luan chuyen hay khong ? Theo toi thi co luan chuyen thi cung con tham nhung .
Dia chi:
Email:
Tieu de:
Noi dung: Chung toi nghi rang viec nay chi co the ap dung doi voi nhung vi tri lam quan ly hanh chinh nha nuoc. No se rat la nguy hiem doi voi cac tap doan kinh te nha nuoc. Boi vi viec thay doi nhu vay se lam thay doi hoac lam cham moi qua trinh hoat dong san xuat kinh doanh. Dieu do la vo cung tai hai
Mời bạn đọc góp ý cho dự thảo nghị định này. Toàn bộ các ý kiến đóng góp chúng tôi sẽ chuyển tới Văn phòng Chính phủ
