- Tới đây, văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) của Chính phủ sẽ chỉ còn một loại duy nhất là nghị định, VBQPPL của Thủ tướng cũng sẽ chỉ còn một loại là quyết định. Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất sáng nay (24/1) trong buổi khai mạc phiên họp thứ 5, sẽ kéo dài 3 ngày. 

Các đại biểu Quốc hội khóa XII thảo luận tại Hội trường.

Để đơn giản hóa, nghị quyết của Chính phủ và chỉ thị của Thủ tướng sẽ không được coi là VBQPPL. Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao, bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ chỉ ban hành một loại văn bản quy phạm pháp luật là thông tư. 

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Văn Thuận, hệ thống VBQPPL của Nhà nước hiện có trên 20 loại khác nhau, do nhiều chủ thể khác nhau ban hành, dẫn đến tình trạng khó khăn cho công tác thi hành pháp luật. Do đó, yêu cầu bức thiết đặt ra là đơn giản hóa các loại văn bản này. 

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Hà Văn Hiền bổ sung, tới đây việc loại bỏ hoặc sửa đổi các loại văn bản phải chỉ rõ căn cứ, còn việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật vẫn phải đảm bảo đúng trình tự, thủ tục xây dựng, chỉ rút ngắn về thời gian trong từng bước để không làm ảnh hưởng chất lượng xây dựng luật. 

“Nhiều văn bản chồng chéo, gây khó khăn cho việc thực thi. Thế nhưng công tác soạn thảo lại chủ yếu do một bộ, thậm chí một vụ của bộ đó làm, vai trò của các cơ quan khác rất thấp. Chính vì thế khi đưa ra Quốc hội, các bộ vẫn còn có ý kiến khác nhau” - Trưởng Ban Dân nguyện Trần Quốc Vượng nói.

Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng - An ninh Lê Quang Bình nói: "Hệ thống pháp quy chúng ta rối rắm là do Quốc hội làm quá nhiều luật khung, sau đó giao cho Chính phủ quy định chi tiết. Dưới Luật Giao thông đường bộ có hàng trăm văn bản pháp quy ở trung ương, xuống đến địa phương thì có thêm một rừng văn bản nữa".

Chiều 24/1, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về một số vấn đề lớn của dự án Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản. Thứ 6, 25/1 Ủy ban sẽ thảo luận về dự án Luật quản lý sử dụng tài sản nhà nước, thông qua cơ chế khoán chi cho các ngành thuế, kho bạc và hải quan.

Ngày làm việc cuối cùng, 26/1, Ủy ban sẽ cho ý kiến về dự án Luật hoạt động chữ thập đỏ và chủ trương tổ chức Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách; thông qua Pháp lệnh cảnh sát biển Việt nam (sửa đổi), Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng.

• Vân Anh