(VietNamNet) - Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị quản lý và sử dụng ngân sách phải chịu trách nhiệm cá nhân về những vi phạm trong quản lý, điều hành ngân sách; đồng thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

Đây là nội dung quan trọng trong Nghị quyết về phân bổ ngân sách trung ương (NSTW) năm 2005. Quốc hội vừa thông qua Nghị quyết này sáng 11/11 với tỷ lệ tán thành 84,24%.

Ngừng bố trí vốn cho các dự án đầu tư kém hiệu quả!

Nghị quyết nêu rõ: ''Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan Trung ương và các địa phương khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, tập trung bố trí vốn cho các dự án cần thiết, có hiệu quả. Đối với những bộ, cơ quan Trung ương và các địa phương còn nợ tồn đọng ngân sách nhà nước (NSNN) thì phải dành thoả đáng vốn đầu tư trong dự toán ngân sách 2005 để thanh toán, không để phát sinh nợ mới trái với quy định. Rà soát, đình chỉ các dự án đầu tư kém hiệu quả, ngừng bố trí vốn cho các dự án đầu tư kém hiệu quả''.

Nghị quyết cũng yêu cầu Chính phủ giao chỉ tiêu thu, chi ngân sách cho các bộ, địa phương trước ngày 20/11 theo đúng quy định và thông báo đến các đoàn đại biểu Quốc hội. Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố (trình HĐND cùng cấp quyết định dự toán thu, chi NSNN ở cấp mình) giao dự toán thu, chi NSNN 2005 đến từng đơn vị trước ngày 31/12/2004 và công khai dự toán ngân sách.

Cũng theo Nghị quyết nói trên, năm 2005, tổng thu cân đối NSTW là 128.496 tỷ đồng, chiếm 68% tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN); tổng thu cân đối ngân sách địa phương (NSĐP) là 60.504 tỷ đồng, chiếm 32%.

Tổng chi cân đối NSTW là 169.246 tỷ đồng, chiếm 73,7% tổng chi NSNN; tổng chi NSĐP là 60.504 tỷ đồng, chiếm 26,3%. Sau khi bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu từ NSTW cho NSĐP, thì tổng số chi cân đối NSTW là 129.026 tỷ đồng, chiếm 56,2% tổng số chi cân đối NSNN; tổng chi NSĐP là 100.724 tỷ đồng, chiếm 43,8%.

Chi đầu tư phát triển tăng 1.495 tỷ đồng

Phân bổ tăng chi năm 2005 với khoản ngân sách 3.300 tỷ đồng đã được Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Ngân sách Nguyễn Đức Kiên nói rõ khi trình bày báo cáo chỉnh lý tiếp thu phân bổ ngân sách Trung ương năm 2005.

Năm 2005, chi đầu tư phát triển tăng 1.495 tỷ đồng. Trong đó tăng bổ sung có mục tiêu từ NSTW cho NSĐP 235 tỷ đồng để bổ sung Chương trình 135 (đối với 10 xã thuộc Chương trình 135 mới được chia tách, mỗi xã 500 triệu đồng). Bổ sung vốn đầu tư phát triển 230 tỷ đồng cho các tỉnh mới chia tách, các tỉnh miền núi khó khăn, các tỉnh là trung tâm khu vực vùng trọng yếu, tỉnh có đông đồng bào thiểu số.

Trong dự toán chi thêm đối với các địa phương, Chính phủ chỉ đạo các địa phương ưu tiên bố trí chi đầu tư phát triển hạ tầng lĩnh vực giáo dục-đào tạo, dạy nghề và khoa học công nghệ.

Về xây dựng cơ bản (XDCB), phân bổ ngân sách tăng dự toán chi cho Bộ Giao thông Vận tải để tăng vốn đầu tư mở rộng quốc lộ 1A đoạn Trung Lương - Mỹ Thuận (Tiền Giang), góp phần giải quyết ách tắc giao thông khu vực ĐBSCL; tăng chi xây dựng các đồn biên phòng 100 tỷ đồng; tăng dự toán chi xây dựng các trại tạm giam, nhà tạm giữ 100 tỷ đồng; tăng dự toán chi XDCB phục vụ công tác xét xử của hệ thống toà án 60 tỷ đồng.

Chi thường xuyên năm 2005 cũng tăng 190 tỷ đồng, trong đó 50 tỷ đồng kinh phí phòng chống dịch bệnh, y tề dự phòng; 70 tỷ đồng cho dự án tăng cường năng lực đào tạo nghề (thuộc chương trình mục tiêu quốc gia); tăng cho các đồn biên phòng để nâng cao khả năng phòng chống ma tuý, cho Bộ Công an để phòng chống tội phạm.

*Sáng 11/11, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật An ninh quốc gia với tỷ lệ tán thành đạt 83,84%. Luật An ninh quốc gia gồm 5 chương và 36 điều, có hiệu lực từ 1/7/2005.

• Văn Tiến