(VietNamNet)  - Ngày 8/11/2004, Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định số 191/2004/QĐ-TTg về thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích Việt Nam.

Quỹ hỗ trợ phát triển và cung cấp dịch vụ viễn thông công ích ra đời sẽ đẩy mạnh phổ cập dịch vụ viễn thông ở Việt Nam. Trong ảnh: một tháp ăng-ten liên lạc viễn thông

Theo Quyết định trên, việc thành lập Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích Việt Nam (gọi tắt là Quỹ) nhằm hỗ trợ thực hiện chính sách của Nhà nước về cung cấp dịch vụ viễn thông công ích trên phạm vi cả nước.

Quỹ là tổ chức tài chính nhà nước, trực thuộc Bộ Bưu chính, Viễn thông (BCVT); Quỹ có tư cách pháp nhân, có con dấu, có vốn điều lệ và có bảng cân đối kế toán riêng. Quỹ được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng trong nước. Quỹ đặt trụ sở chính tại thành phố Hà Nội và có chi nhánh tại một số khu vực (nếu cần thiết) trong nước.

Nhiệm vụ của Quỹ là tiếp nhận, huy động các nguồn tài chính theo quy định và thực hiện việc tài trợ cho các chương trình, dự án cung cấp dịch vụ viễn thông công ích; Thực hiện các nhiệm vụ do Bộ BCVT giao về phối hợp xây dựng và triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, dự án về cung cấp dịch vụ viễn thông công ích; Tổ chức tuyển chọn, thẩm định các dự án cung cấp dịch vụ viễn thông công ích do Quỹ tài trợ theo các quy định của Nhà nước.

Quỹ cũng có nhiệm vụ theo dõi, tổng hợp và báo cáo việc thực hiện các chương trình, kế hoạch, dự án cung cấp dịch vụ viễn thông công ích do Quỹ tài trợ; tình hình tài chính Quỹ theo quy định của Bộ BCVT và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền; Bảo toàn vốn điều lệ; Quản lý vốn và tài sản của Quỹ theo quy định của pháp luật; Chấp hành các quy định của Nhà nước về quản lý tài chính, kế toán, kiểm toán và các quy định khác liên quan đến hoạt động của Quỹ; Thực hiện các nhiệm vụ khác do cấp có thẩm quyền giao.

Trong phạm vi của mình, Quỹ hỗ trợ phát triển và cung cấp dịch vụ viễn thông công ích ở các khu vực mà theo cơ chế thị trường doanh nghiệp cung ứng các dịch vụ này không có khả năng bù đắp chi phí; hỗ trợ thực hiện các giải pháp của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ BCVT về đẩy mạnh phổ cập dịch vụ viễn thông ở Việt Nam. Khu vực cung cấp dịch vụ viễn thông công ích được xác định theo đơn vị hành chính, phù hợp với từng loại dịch vụ viễn thông công ích và từng hoạt động hỗ trợ của Quỹ. 

Tiêu chí xác định khu vực được cung cấp dịch vụ viễn thông công ích bao gồm: mật độ thuê bao sử dụng dịch vụ viễn thông công ích tại các khu vực so với mật độ chung toàn quốc; Điều kiện kinh tế - xã hội từng khu vực; Các tiêu chí khác do Bộ BCVT quy định.

Nguồn vốn hoạt động của Quỹ được hình thành từ các nguồn vốn điều lệ; Các khoản đóng góp của các doanh nghiệp viễn thông đóng góp theo doanh thu dịch vụ (trừ cước kết nối); cước kết nối bổ sung (nếu có) theo quy định của Bộ BCVT; Các khoản vốn khác để thực hiện các chương trình, dự án về cung cấp dịch vụ viễn thông công ích do Nhà nước giao và các vốn khác.

Các nội dung về quyền hạn; Hoạt động của Quỹ; Tổ chức quản lý và điều hành Quỹ; Trách nhiệm của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích; Trách nhiệm của các Bộ, ngành và các địa phương cũng đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định tại văn bản này.

Cùng ngày, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 190/2004/QĐ-TTg về việc quản lý dịch vụ chuyển phát (courier services). Bộ BCVT là đơn vị được giao thực hiện quản lý nhà nước đối với dịch vụ chuyển phát.

• Thuỷ Nguyên