(VietNamNet) - Theo Bộ Xây dựng, tại hầu hết các dự án xi măng, nguồn vốn tự có của chủ đầu tư chiếm tỷ trọng rất nhỏ, không vượt quá 10% tổng mức đầu tư.
 |
|
Tìm vốn đầu tư cho các dự án xi măng rất khó khăn. |
Thông thường nguồn vốn tự có chỉ chiếm 3%- 5%, trong khi để đảm bảo yêu cầu đầu tư và hạn chế rủi ro thì nguồn vốn này phải đạt 30% tổng mức đầu tư.
Hiện nay, ngành xi măng đang thực hiện đầu tư 10 dự án xi măng lò quay với tổng công suất 17,2 triệu tấn/năm, dự kiến sẽ được hoàn thành và đưa vào hoạt động từ nay tới năm 2006 gồm: NM xi măng Tam Điệp 1,4 triệu tấn, XM Hải Phòng mới 1,4 triệu tấn, XM Sông Gianh 1,4 triệu tấn, XM Phúc Sơn 1,8 triệu tấn, XM Thăng Long 2,3 triệu tấn, XM Hạ Long 2,0 triệu tấn, XM Cẩm Phả 2,3 triệu tấn, XM Thái Nguyên 1,4 triệu tấn, XM Bình Phước 2 triệu tấn và XM Hoàng Thạch 3 là 1,4 triệu tấn. Ngoài ra, dự án xây dựng nhà máy XM Hùng Vương tại Phú Thọ với tổng vốn đầu tư 1.000 tỷ đồng vừa được khởi công và có thể đi vào hoạt động vào cuối năm 2005, cung cấp cho thị trường gần 1 triệu tấn xi măng.
Mỗi dự án như vậy đều cần một lượng vốn đầu tư lớn, khoảng từ 100 triệu USD đến 300 triệu USD, nên việc huy động rất khó khăn.
Các tổ chức tín dụng thường rất e ngại những dự án này, bởi theo họ, việc đầu tư chiếm đến trên 90% bằng vốn vay sẽ làm cho áp lực trả nợ gốc và lãi vay rất lớn trong những năm đầu đi vào sản xuất, khiến khả năng trả nợ thấp.
Trước khi có Nghị định số 106/2004/NĐ-CP (ngày 1/4/2004 của Chính phủ), mỗi dự án đầu tư xi măng, chủ đầu tư có thể được vay nguồn tín dụng ưu đãi từ 20 - 30% tổng mức đầu tư; cá biệt, có một số dự án đã được vay ưu đãi đến 45% tổng mức đầu tư như: xi măng Sông Gianh, xi măng Thái Nguyên.
Nhưng từ khi có Nghị định 106/2004/NĐ-CP, thì các dự án đầu tư xi măng không thuộc đối tượng được vay vốn tín dụng ưu đãi. Trong khi lãi suất tín dụng thương mại thường cao, từ 8,5%- 9,6%/năm, cá biệt có dự án phải vay với lãi suất trên 10%/năm.
Muốn vay vốn tín dụng nước ngoài, lại phải có sự bảo lãnh của Chính phủ. Và theo quy định hiện hành, Chính phủ (trực tiếp là Bộ Tài chính) chỉ bảo lãnh cho vay những khoản vay của Chính phủ.
Có một nguồn vốn khá “dồi dào” là vốn huy động từ các tầng lớp dân cư thông qua các hình thức bán cổ phần, phát hành cổ phiếu, nhưng hiện các dự án xi măng chưa thể huy động vốn đầu tư từ nguồn này.
Trước thực trạng này, Bộ Xây dựng đã đề ra một số giải pháp. Cụ thể, đối với các dự án xi măng đã được Chính phủ cho phép vay vốn tín dụng ưu đãi trước khi có Nghị định 106/2004/NĐ-CP của Chính phủ, thì đề nghị được tiếp tục vay nguồn vốn này.
Những dự án đầu tư xây dựng nhà máy cơ khí chế tạo hoặc mua sắm thiết bị phục vụ cho chế tạo thiết bị trong nước, nhằm chế tạo thiết bị cho các nhà máy xi măng, thay thế một phần thiết bị nhập khẩu, sẽ được vay vốn ưu đãi từ Quỹ Hỗ trợ phát triển.
Bộ Xây dựng cũng đề nghị các ngân hàng thương mại hỗ trợ vốn cho các dự án xi măng bằng biện pháp như trực tiếp cho vay vốn, làm đầu mối huy động vốn theo từng dự án, giúp chủ đầu tư giảm bớt những thủ tục trong quá trình đàm phán cho vay vốn.
Đồng thời đề nghị Chính phủ giao cho Bộ Tài chính bảo lãnh phần vay vốn nước ngoài cho các dự án xi măng không chỉ để mua thiết bị, công nghệ mà có thể bao gồm cả vốn cho chi phí xây lắp trong nước.
Mặt khác, Bộ Xây dựng cũng khuyến khích chủ đầu tư mạnh dạn phát hành trái phiếu công trình hoặc bán cổ phần rộng rãi trong mọi tầng lớp nhân dân, kể cả bán cổ phần cho người nước ngoài. Vận động các trạm nghiền cùng góp vốn để đầu tư nhà máy xi măng nhằm tạo ra nguồn clinker ổn định...
| 
