 |
| Nuôi tôm sú phát triển mạnh ở Ninh Phước. |
(VietNamNet) - Bộ Thuỷ sản vừa kiến nghị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cơ chế chính sách thực hiện Chương trình phát triển nuôi trồng thuỷ sản từ nay đến 2010, nhằm gỡ vướng trong sử dụng vốn để quy hoạch và chuẩn bị đầu tư; đền bù giải phóng mặt bằng; bố trí kế hoạch đầu tư; thực hiện quy chế đấu thầu; quản lý chương trình và dự án.
Phong trào nuôi trồng thuỷ sản năm qua phát triển mạnh mẽ và rộng khắp, nhất là nuôi tôm, góp phần xoá đói giảm nghèo và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tuy vậy, một số điểm khó khăn đã xuất hiện trong quá trình thực hiện. Chẳng hạn, theo quy định, vốn chương trình chỉ hỗ trợ thi công các hạng mục đầu mối, không được sử dụng thực hiện quy hoạch tổng thể và chi tiết, gây khó khăn cho thực hiện dự án; ngân sách một số địa phương khó khăn nên đã sử dụng vốn vào việc lập báo cáo khả thi, báo cáo đầu tư…; hầu hết các dự án triển khai trên các vùng dân đã nuôi tôm hoặc vùng canh tác nên việc thương lượng giải phóng mặt bằng khó khăn, làm chậm tiến độ dự án. Hiện nay, do vốn ít, các dự án thường kéo dài quá quy định hiện hành về quản lý đầu tư (2 năm đối với dự án nhóm C, 4 năm đối với nhóm B). Đặc biệt, vốn quản lý chương trình được bố trí chưa phù hợp, gây nhiều khó khăn cho Ban chỉ đạo chương trình phát triển nuôi trồng thuỷ sản.
| Trong 3 năm 2000-2002, tổng mức vốn ngân sách hỗ trợ cho nuôi trồng thuỷ sản là 545 tỷ đồng, và 180 tỷ đồng là kế hoạch vốn giao cho năm 2003. Nhờ sự hỗ trợ này, các thành phần kinh tế đã đầu tư mạnh cho nuôi trồng thuỷ sản. |
Do vậy, cơ chế chính sách mới đã phân cấp rõ và cụ thể hơn trách nhiệm của Bộ Thuỷ sản, các bộ ngành liên quan, UBND các địa phương và chủ đầu tư; ngân sách đầu tư dự kiến cho phép sử dụng trong toàn bộ các khâu của quá trình đầu tư. Ban Chỉ đạo chương trình nuôi trồng thuỷ sản được phép trích sử dụng 0,5% tổng mức đầu tư từ nguồn ngân sách trung ương theo kế hoạch hàng năm (tối đa 500 triệu đồng).
Cơ chế chính sách mới được phê duyệt sẽ tạo điều kiện thuận lợi để triển khai có hiệu quả Chương trình phát triển nuôi trồng thuỷ sản đến năm 2010, với 1,2 triệu ha (2005), 1,4 triệu ha (2010) và góp phần hoàn thành chỉ tiêu kim ngạch xuất khẩu 4,5 tỷ USD năm 2010 của ngành thuỷ sản.
| 
