Thông qua phương án phân bổ NSNN năm 2004
(VietNamNet) - Với 422 phiếu thuận (chiếm 84,74%), sáng nay (10/11), Quốc hội đã thông qua phương án phân bổ NSNN năm 2004. Theo đó, 1000 tỷ đồng thu thêm từ nguồn dầu thô sẽ ưu tiên dành cho các tỉnh miền núi khó khăn, các tỉnh chuẩn bị chia tách và một số Bộ ngành đặc thù.
Có 1.000 tỷ từ tăng thu dầu thô - chia thế nào?
Theo phương thức chỉ cân đối chi đầu tư phát triển, không cân đối chi thường xuyên, với 1.000 tỷ đồng từ tăng thu dầu thô trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (do dự kiến sản lượng dầu thô năm 2004 sẽ tăng 0,5 triệu tấn), Quốc hội đã thống nhất chi 300 tỷ đồng cho tăng chi đầu tư xây dựng cơ bản, tăng chi thường xuyên 115 tỷ đồng, tăng dự phòng ngân sách Trung ương 585 tỷ đồng.
Cụ thể, 300 tỷ đầu tư XDCB sẽ hỗ trợ tăng bổ sung có mục tiêu 150 tỷ cho 6 tỉnh miền núi phía Bắc đặc biệt khó khăn và 4 tỉnh Tây Nguyên với mức tăng khoảng 20% so với mức đầu tư đã trình Quốc hội. Trước đó, dự toán chi đã trình Quốc hội cho các tỉnh này đầu tư XDCB là 700 tỷ đồng. Số còn lại để tăng chi bổ sung có mục tiêu đầu tư XDCB 10 tỷ đồng cho mỗi tỉnh Trà Vinh, Sóc Trăng, Ninh Thuận và dành 120 tỷ đồng chia đều cho 3 địa phương chuẩn bị tách địa giới, hành chính.
Với khoản tăng chi thường xuyên 115 tỷ đồng, Quốc hội tăng chi cho Bộ Công an 20 tỷ đồng để tăng chi trang thiết bị phòng chống ma tuý, Bộ Y tế 40 tỷ đồng để tăng chi y tế dự phòng và phòng chống HIV/AIDS. Đồng thời, Quốc hội hỗ trợ các địa phương thêm 15 tỷ đồng hỗ trợ Quỹ sáng tạo văn học nghệ thuật.
Khoản 585 tỷ đồng cho tăng chi dự phòng ngân sách Trung ương (dự toán chi dự phòng là 4.885 tỷ đồng - bằng 2,6% tổng chi NSNN), Quốc hội quyết định tiếp tục hỗ trợ các địa phương miền Trung và một số địa phương khác nhằm khắc phục hậu quả thiên tai năm 2003; chủ động phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai năm 2004 và "để dành" dự phòng trường hợp giá dầu thô thế giới có thể giảm so với mức dự kiến.
Báo Nhân dân được hỗ trợ 17 tỷ đồng từ NSNN
Tiếp thu ý kiến của các ĐB Quốc hội về việc tăng chi hỗ trợ đầu tư, UBTVQH đã trình Quốc hội giảm dự toán chi đầu tư XDCB từ dự toán chi hỗ trợ cho Tổng công ty và các Ban quản lý khu công nghiệp 51,5 tỷ đồng để tăng chi cho một số tỉnh như: tăng 14 tỷ đồng cho tỉnh Lai Châu để hỗ trợ dự án nhà in Báo Nhân dân tại Điện Biên nhằm cung cấp thông tin cho một số tỉnh phía Bắc; mỗi tỉnh Thái Nguyên, Ninh Bình, Bình Phước 5 tỷ đồng để hỗ trợ hạ tầng; tỉnh Ninh Thuận 4 tỷ đồng để hỗ trợ tăng hạ tầng; tỉnh Hà Tĩnh 9 tỷ đồng đầu tư các công trình chuẩn bị kỷ niệm 100 năm ngày sinh đồng chí Trần Phú; tỉnh Quảng Trị 6,5 tỷ đồng đầu tư hạ tầng, rà phá bom mìn. Đặc biệt, NSNN bổ sung thêm 3 tỷ đồng để đầu tư tăng thêm thiết bị cho Báo Nhân dân.
Năm 2004, nhằm đảm bảo vốn cho các dự án xây dựng quan trọng hoàn thành đúng tiến độ thi công như: công trình đường Hồ Chí Minh; quốc lộ 2, 3, 4; Quản Lộ - Phụng Hiệp; đường nam sông Hậu; tuyến đường phía tây Thanh Hoá, Nghệ An, Quảng Nam..., Quốc hội đã thông qua việc phát hành trái phiếu Chính phủ để thu hút vốn đầu tư từ nhân dân.
Hiện cả nước đã có 15 tỉnh có khả năng đảm bảo cân đối ngân sách để thực hiện phát triển KT - XH, quốc phòng, an ninh trên địa bàn và đóng góp cho ngân sách Trung ương thực hiện nhiệm vụ chung của cả nước. Mặc dù vậy, theo Quốc hội, "điều kiện thu NSNN còn hạn hẹp", do đó phương án phân bổ ngân sách đã hết sức cố gắng tạo điều kiện để phát triển KT - XH, tăng nguồn thu đối với vùng trọng điểm; đồng thời hỗ trợ những địa phương khó khăn, nhất là các địa phương miền núi phía Bắc, Tây Nguyên, các tỉnh miền Trung...
-
Bích Ngọc - Lan Anh